1 2004年，河南美术出版社出版的画册《红旗渠》，由当年红旗渠修建决策人杨贵先生，作序“难忘修建红旗渠的艰苦岁月”；（以下简称“杨贵序文”）其中有关“岁月”的文字，可以梳理如下：

2 “1954 年4 月，我调到林县任县委书记后，对林县山区建设作了多次调研……缺水是林县贫困的主要原因，是困扰群众生产生活的关键问题。 要改变……关键是……引水上山。当时全县共有918,000 亩耕地，只有12,000 亩水浇地。全县550 个行政村，长年远道取水吃的就有307 个村……真是吃水贵如油，十年九不收。

3 “1959 年，林县大旱……县委……只好到邻近的山西平顺县考察‘引漳入林'工程。1960 年2 月，县委决定开工修建引漳入林即红旗渠。

4 “修建红旗渠，首先遇到的是经济问题。当时县财政的收入十分薄弱，靠国家给钱给粮……有困难，怎么办？……因为‘引漳入林'是广大群众迫切要求办的大事，所以得到了广大人民群众的热烈拥护和积极支持，大家想出许多解决经济问题的办法：出工按受益面积分配，群众自带工具、自带口粮……修建红旗渠的石灰自己烧，水泥自己产，一分钱、一袋水泥、一个钢筋头、一根锤把子都……物尽其用。 整个总干渠、三条干渠及支渠配套工程，共投工3,740.17 万个，投资6,865.64 万元，其中国家补助1,025.98 万元，占总投资的 14.94%; 自筹资金5,839.66 万元，占86.06% ……含投工折款，一工一元钱……

5 “修建红旗渠的条件十分艰苦。红旗渠测址时，正值冬季，工程技术人员……饥了啃口干粮，渴了吞一口冰雪，白天跑一天，晚上回来计算到深夜，及时拿出了实测数据，给县委决策提供了可靠依据。红旗渠开工时，一下子拥到山西3 万民工，大家住山崖、石庵、石洞，打土窑、搭席棚。渠首大坝截流时，任村公社的男女青年们奋不顾身，跳入冰冷的河水中，筑成‘人墙'抗拒激流，从而使截流成功。东岗公社组织70 余名强壮劳力，腰系绳索，凌空打纤放炮，硬是在悬崖绝壁上崩出来渠基。青年洞开凿时，缺粮少菜，大家忍着饥饿苦干，青年们把豪言壮语写在太行石壁上：‘苦不苦，想想长征两万五；累不累，想想革命老前辈。'‘为了后辈不受苦，我们就得先受苦。'大家用蚂蚁啃骨头的精神，用了半年时间建成了总干渠山西境内的21 公里渠道。又干了一年零五个月……于1961 年7 月 底把青年洞凿通……

6 “红旗渠从1960 年2 月开工，经过十年奋战，先后于1965年4 月5 日，全长70 公里的总干渠通水； 1966 年4 月，三条干渠同时竣工； 1969 年7 月，完成干、支、斗渠配套建设。共削平了1,250 个山头，架设了150 座渡槽，凿通了134 个隧洞……以红旗渠为主体的泄溉体系……形成，水浇地面积由解放前的1.2 万亩，发展到60 多万亩。

7 “在修建红旗渠的十年中，全县参加红旗渠建设的不少于 30 万人。县里各级干部和广大群众在建渠中锻炼了意志，增长了才干。十年修渠，培养锻炼了5 万多名石匠， 3,000 多名懂技术、会管理、能领导施工的工队长和技术员，这些人后来成为林县十万建筑大军的中坚力量……”

8 此外，1989年，河南人民出版社出版的《红旗渠》第152-54页披露，自1962年8月15日，河南林县和山西平顺县之间的有关红旗渠使用协议书，（以下简称“两县协议”）开始施行；为此，林县，向平顺县补偿人民币数十万元；林县，可以永久使用平顺县境内的红旗渠渠段。

9 杨贵序文，刻意提到：“1965年……周恩来……观看了《林县人民重新安排林县河山》的展览……称红旗渠是‘人工天河'……1968年……周恩来在一次关于外事工作谈话中说：‘第三世界国家的朋友来访，要让他们多看看红旗渠是如何发扬自力更生、艰苦奋斗精神的。’”这就是，闻名中外的“红旗渠精神”；周恩来总理概括为，“自力更生艰苦奋斗的精神”；这一点，人人都可以领会。

10 相比于“红旗渠精神”，还可以看出来的是治理，红旗渠仰仗的社会治理；红旗渠之所以成功，与社会治理脱不了干系。为了长久使用平顺县境内的红旗渠渠段，河南林县和山西平顺县，缔结了使用协议；在国家不能尽数投资的情形下，林县人投工折款，一工一元；林县人出工，按受益面积分配；出工之人，自带工具，自带口粮……诺大引水上太行穿行太行山腰的引水工程，不做通人的思想工作，不尽量团结林县的群众，不能邻里左右抱团前行，难能有为。

11 这样以人人团结为基石的社会治理，是个熔炉。十年修渠，锻炼出5万多名石匠，3,000多名懂技术、会管理、能领导施工的工队长和技术员；这些人，事后成为林县十万建筑大军的中坚力量。

12 不过，从社会治理的角度看，杨贵书记，或许受限于人人都难免的社会背景，当年并没有考虑；今天的你我，恐怕在一定意义上，也忘记了参加红旗渠建设的30万人；（以下简称“先人30万”）忘记了什么？

13 早在1962年，河南林县和山西平顺县，即缔结协议。先人30万，今日享受红旗渠阴凉的人，它们之间，不应该有协议，比如，约定补偿？当年国家无力投资，林县人自力更生，传承到如今红旗渠成了公共品？这之间该如何过渡呢？最最基本的是，先人30万分别是谁？今人可有渠道查知，以示敬仰？还有……

14 可能，你我都忘记了，这些不应该忘记之事。